Круглый стол продолжался более 2-х часов. Основное внимание, в соответствии с заявленной повесткой,  было уделено механизмам реализации Стратегии развития информационного общества в Вологодской области на период до 2025 года.

Фотоотчет мероприятия.

Дмитрий Трутнев (ЦТЭП НИУ ИТМО) рассказал, что они постарались учесть полученные ранее замечания, при этом стремились соблюсти баланс между общероссийскими тенденциями и местной спецификой ИКТ. Обратил внимание, что нет ясности по конкретным проектам развития ИО в регионе.

Механизмы реализации стратегии

  1. Четкое распределение ролей. Начиная от Губернатора. Активная позиция всех участников.
  2. Коллегиальная оценка результатов: пользователи, руководство, поставщики.
  3. Оперативное управление осуществляет КИТиТ.
  4. Использование технологий и культуры управления проектами: PMI, PRINCE2.
  5. Материальное обеспечение  – должен быть выделенный бюджет.
  6. Принцип – ГЧП. Нужен социально-экономический эффект. Взаимовыгодность.
  7. Приоритизация работ в условиях ограниченности ресурсов.
  8. Этапность работ. С разбивкой: год, квартал, месяц.
  9. Экономическая целесообразность. Своевременный отказ от не оправдавших себя проектов.
  10. Принцип управления по отклонениям.
  11. Ориентация на результат. Цель не исполнение планов, а реализация работ с достижением значимых результатов и решением реальных проблем.
  12. Важна межведомственная координация. Для достижения результата должны быть соответствующие компетенции и полномочия. Сейчас КИТиТ таких полномочий не имеет. Медицина, образование, культура, наука – вне сферы ответственности и полномочий КИТиТ. Предложено  ориентироваться на Совет по информатизации. Выносить его решения на уровень Губернатора и оформлять в виде постановлений.
 

Основные вопросы в целом обсуждались в организационной плоскости. Конкретные мероприятия было предложено не обсуждать, а вынести их впоследсвии на госпрограмму.  По моей оценке риски от размытости полномочий и ответственности существенные. Подчеркнута важность финансо-экономического обоснования проектов Стратегии, а не только калькуляции возникающих затрат. Для этого прорабатывается постановление правительства с направлениями и контролем затрат на реализацию Стратегии и Программы.  Руководство региона на уровне первых лиц обязано понимать, разделять цели, активно участвовать в их реализации. Показателен пример Эстонии, которая в первую очередь решала реальные имеющиееся проблемы общества, а не внедряла ИТ. В результате появилась одна из самых работоспособных систем ЭП в мире.  

Другой пример Самара. Их успешность основана на активном взаимодействии с федералами. Частые командировки в Москву. Наработаны прямые связи. Реализация политики концентрации на направлениях, нужных прежде всего самому региону, а не формальным отчетам-рапортам в Москву.

ЭП – лишь один из элементов ИО. Для успеха начинать следует с  изменения существующего положения вещей:  культура, образование, наука. Сделать приоритизацию направлений. Обеспечивать содействие ИТ-отрасли. Определить приоритеты по другим направлениям. Работа со старшим поколением. Пример НИУ ИТМО – онлайн университет третьего возраста.  Государство при этом должно в первую очередь сделать акцент на создании условий и инфраструктурных решениях. Сами проекты должен реализовать бизнес, как более гибкий и эффективный.

Были обсуждены способы обеспечения преимуществ для региональной ИТ-отрасли,  что декларировано в Стратегии. Это возможно путем целенаправленного информирования о предстоящих закупках, дробления на мелкие заказы, требований обязательного сопутствующего обучения на местах.

Хороший вариант – завязывание партнерских отношений, создание консорциумов, работа в тандеме  с  лучшими игроками на российском рынке.  Такой вариант обеспечивает возможность исполнения более сложных проектов с одновременной  постепенной передачей компетенций от лидеров на местный уровень.

Был затронут вопрос создания региональной научно-методологической структуры для экспертной оценки проектов, мониторинга и отслеживания текущей ситуации и т.д. Общественный совет при КИТиТ прежде всего представляет интересы общества, а не профессиональные компетенции в ИКТ. Полномочия зависят от ее потенциала. На первом этапе эту роль может играть Клуб ИТ-директоров. Пример подобной структуры - ПРИОР Северо-Запад.

Мои предложения:

  1. Нацеленность Стратегии в первую очередь на общество, а не на гос. органы.
  2. Обозначить приоритет ИТ-кластера на уровне региона и действительно заниматься его реализацией, задействуя для этого ресурсы в т.ч. первых лиц региона.  Показателен пример Кировской области, в короткий срок заявившей о создании кластера «ГЕОКИРОВ».
  3. Связь с проектом «Вологда-ИТ град». Акцент на реальные проекты с  экономическим и/или социальным эффектом.  

Важно, чтобы возможные  риски от недостаточного финансирования или размывания ответственности не привели к отсутствию значимых результатов при реализации Стратегии.

 

Комментарии

Спасибо, очень содержательный отзыв. Жаль, не смогла присутствовать. Возникающие предложения по-прежнему направлять через Клуб? Или поезд уже ушел?

18 Ноя 2013

Ольга, спасибо за поддержку.
Я думаю поезд никуда не ушел. Все конкретные проекты решено изложить в гос.программе, работа над которой еще идет.

Поэтому прошу, по возможности, опубликовать свои предложения прямо здесь, чтобы все могли с ними ознакомиться и обсудить, а затем передадим итоговый согласованный вариант официально от имени Клуба.

18 Ноя 2013

Павел Горбунов
UPD: В связи с карантином по гриппу и ОРВИ, публичный доклад КИТиТ состоится 09.02.16 9....
05 Фев → Стартовал ежегодный народный проект «Команда Губернатора: Ваша оценка»
Валерий Романов
Коллеги, от меня, от моей семьи и от Компьютер-Аудит: http://vk.com/video81338668_17130...
31 Дек → С наступающим 2016!
Олеся Воронович
Коллеги, партнеры, друзья! От чистого сердца поздравляю вас с наступающим Новым Годом...
30 Дек → С наступающим 2016!
Валерий Романов
А мы в этом году тоже провели подобные мероприятия во всех череповецких школах, только п...
21 Дек → «Час кода» в Вологде - компания «А-Элита»
Алена Тропина
Ахах, спустя два года...)) Может быть, лет через 15, кампус мог бы стать, форма его это...
18 Ноя → ОЖК Вологодского IT-сообщества
Павел Горбунов
Это продолжение работ, начатых Аленой Тропиной http://itclub-vologda.ru/blogs/amoriele
18 Ноя → ОЖК Вологодского IT-сообщества
Сергей Гордеев
Глубокие соболезнования родным и близким Руслана Кузнецова. Ушел из жизни добрый, нерав...
12 Ноя → Светлая память
Валерий Романов
Хочу проснуться, но это не сон. Я в трауре. Руслан, ты был лучшим из нас. Прости за все.
06 Ноя → Светлая память
Игорь Любимов
Уважаемые коллеги, не думал, что когда-либо придется обращаться к вам по такому скорбном...
06 Ноя → Светлая память
Павел Горбунов
Валерий Николаевич, да, конструктивный диалог (нетворкинг) - эффективный метод для выраб...
23 Сен → Форсайт-сессия: ИКТ Вологодской области - Стратегия 2030